访问手机版| 公务员考试| 事业单位招聘考试网| 教师招聘考试网| 真题| 银行| 招聘信息网| 高校| 招警| 村官| 三支| 卫生| 政法| 最近更新| 导航

2015年青海政府工作报告

减小字体 增大字体 作者:公务员考试信息网  来源:www.sdsgwy.com  发布时间:2016-05-11 17:08:00

政府工作报告
——2015年1月22日在青海省第十二届人民代表大会第四次会议上
省长 郝 鹏

各位代表:

现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年,是我省发展历程中面临严峻挑战的一年,也是“三区”建设取得明显成效的一年。宏观经济下行压力加大成为贯穿全年的突出矛盾,我省内外部发展环境更加错综复杂。面对超出预期的困难和压力,在党中央国务院和省委的坚强领导下,我们紧紧依靠全省各族人民,稳中求进、改革创新,奋力打造“三个升级版”,较好完成了省十二届人大三次会议确定和省人大常委会第十四次会议批准调整后的目标任务。实现生产总值2301亿元,增长9.2%;地方财政收入252亿元,增长12.3%,总财力达到1502亿元;城镇居民人均可支配收入22307元、增长9.6%,农村居民人均可支配收入7283元、增长12.7%;居民消费价格涨幅为2.8%,是近年来的最低水平。

一年来,我们主要做了以下工作。

一是强化调控引导,经济增长和结构优化取得新成效。针对经济运行的苗头性问题,我们快速反应,果断出台支持工业经济稳定增长、加快生产性服务业和流通业发展、促进科技创新、鼓励民间投资等政策措施,把握了工作主动权。财税与金融合力支撑力度加大。争取中央专项资金520亿元,盘活财政存量资金358亿元,发行地方债107亿元,减免企业各类税费70.3亿元,财政支出达到1366亿元。出台推动金融改革创新政策举措,新增贷款784亿元,贷款余额突破4300亿元,增长22.4%,社会融资规模突破1400亿元。投资与消费双轮驱动作用增强。固定资产投资达到2909亿元,增长21%。基础设施投资增长47.5%,循环经济和新兴产业投资占工业投资比重超过70%,第三产业投资比重占51%。完善促消费的政策举措,信息消费超过150亿元,社会消费品零售总额达到614.6亿元,增长13%,人均突破万元大关。农牧业增量提质。基础设施建设、土地整治、良种良法推广、新型经营组织培育等力度加大。我省被确定为全国首个草地生态畜牧业试验区,全国重要的有机畜产品生产基地正在形成。粮食产量连续七年超过百万吨。在全国率先建立全覆盖的露地蔬菜补贴机制,黄河谷地菜篮子建设取得新成效。水产养殖增长50%,林产业加快发展,枸杞出口跃居农产品首位。农牧业增加值增长5.2%,为经济社会稳中求进做出了贡献。工业经济加快转型。实施50个重大技术创新和100个技术改造项目,电解铝省内加工转化能力达到70%,盐湖综合开发利用水平提升,合金材料、锂电池材料、生物医药等高技术产业快速发展,集中式光伏电站装机达到410万千瓦。提前完成“十二五”淘汰落后产能目标。三大工业园区优势互补、竞相发展。高新技术产业、轻工业、装备工业均增长30%,资源类行业占比下降4.7个百分点,单位生产总值能耗下降2.7%,均为近年来最好成效。服务业结构升级。完善金融市场,普惠金融服务实现乡镇全覆盖,“新三板”挂牌实现零突破。健康养老、现代物流、电子商务、文化产业等快速发展,本土电子商务平台首次上线运营。邮政服务填补乡镇空白点270个。旅游业品牌发力,民航旅客年吞吐量突破400万人次,接待国内外游客突破2000万人次,旅游总收入突破200亿元。

二是突出项目带动,基础设施和生态建设迈上新台阶。紧紧抓住国家政策机遇,继续下大气力改善发展条件,提高环境承载能力。基础设施建设取得重大进展。历时五年的兰新铁路客运专线和西宁新站建成投运,我省跨进高铁时代。西格铁路关角隧道铺轨开通,实现了青藏线大提速。以通玉树高速化公路基本建成为标志,全省高速化公路突破2000公里。德令哈机场通航,花土沟机场校飞,民航发展进入快车道。引大济湟北干渠一期全线贯通、石头峡水库蓄水,调水总干渠可望近期全线贯通,全省各族人民期盼已久的水利“一号工程”取得重大突破。祁连机场和果洛、玉树主网网外6县联网工程全面开工,格敦铁路、果洛机场、牙同和花久高速建设等加快推进。探明深层卤水钾盐、有色金属等一批重要资源,地质找矿取得新突破。这些重大成果,增强了区域发展的竞争力。生态保护建设全面加强。认真落实生态保护第一的新要求,启动全省主体功能区规划,制定实施创建全国生态文明先行区行动方案和生态文明制度建设总体方案,以更大力度统筹推进生态保护、建设、治理和制度创新。三江源二期工程全面启动,探索完善易地搬迁群众可持续发展和生态管护机制,祁连山生态保护、青海湖流域综合治理、湟水流域百万亩人工林基地、南北两山绿化等工程顺利实施,治理区域增绿增水增收效果明显。湟水河水质基本达到水环境功能区划目标,黄标车淘汰、煤改气等走在全国前列,西宁市环境空气质量优良率达到72.8%。开展拉网式生态环保大检查,统筹开展木里矿区、生态敏感区、旅游景区、交通沿线和农村环境连片整治,环境面貌得到较大改观。经过努力,我省被国家批准为全国首批生态文明先行示范区,开启了生态文明建设的新征程。

三是加大统筹力度,新型城镇化和城乡区域协调发展实现新突破。把推进新型城镇化作为统筹城乡区域发展的关键举措,出台新型城镇化发展规划和城镇体系规划,强化支持各地特色发展的差异化政策。东部城市群强力推进。西宁主要经济指标增速跃居省会城市前列,对全省辐射带动作用进一步增强;海东城市建设和产业发展取得积极进展,在兰西经济区地位稳步提升。柴达木循环经济产业链建设扎实推进,环湖地区旅游文化等特色产业迅速发展,青南地区交通、能源和城镇基础设施明显改善,我省与甘川交界地区面貌呈现可喜变化,玉树灾后重建后续工作全面完成。有序推进农牧业转移人口市民化,城镇化率达到49.8%。改善城乡风貌,推动一体化建设,16个“美丽城镇”品质显著提升,300个“美丽乡村”建设全面完成,全省已有上千个村的村容村貌得到根本性改变。

四是全力保障投入,民生建设和社会事业达到新水平。面对财政收入增幅减缓的困难,通过调整优化支出结构等措施,民生投入超千亿元,占到全省财政总支出的75.6%,有力保障和改善了民生。就业创近年来最好水平。出台一系列政策措施,加强就业培训和公共就业服务,城镇登记失业率控制在3.2%,高校毕业生就业率达到89.4%。城镇新增就业超过6万人,转移农牧民就业117万人次。社会保障水平明显提高。实施养老、医疗、低保等11项提标政策,出台政府购买公共服务实施办法,统一城乡居民基本养老保险制度,完善残疾人保障和社会救助制度,推行城乡低保有进有退、动态管理,取得扎实成效。保障房建设走在前列。新建城镇保障房和各类棚户区改造11.05万套,完成农村住房建设6.5万户。历时5年的游牧民定居工程全面完成,11.3万户牧民入住新居。教育公平得到更好体现。投入155.9亿元,增长28.3%。学前三年毛入园率居全国中上水平,基本完成中小学标准化建设,农牧区义务教育经费保障补助标准持续提高,新组建的3所高等职业技术学院实现招生,高校学科专业结构进一步优化。医疗条件继续改善。投入80.1 亿元,增长16.9%。医药卫生体制改革不断深化,县级公立医院改革、分级诊疗、大病医保等走在西部前列,医保住院费用支付比例提高到78%以上。全省人口自然增长率控制在8.49%。。文化惠民成效显著。深入实施文化建设“八大工程”,27个文化产业园区全面开工,收缴和置换非法地面卫星接收设备全部完成,广播、电视综合人口覆盖率分别达到97%和97.5%。扶贫攻坚取得实效。强化县级政府主体责任,建立精准识别和帮扶机制,在全国率先将财政扶贫资金及项目审批权限下放到县,减少贫困人口20.9万人,解决了27.7万群众的饮水安全问题。公共安全不断加强。各类生产经营性事故起数和死亡人数分别下降12.1%和14.6%,未发生重大食品药品安全问题。经过一年的扎实工作,十件民生实事全面兑现。

五是有力有序推进,改革创新和扩大开放迈出新步伐。把改革开放作为谋取新优势、创造新动力的根本之策,重点领域改革全面启动,生态文明制度建设、司法和医药卫生体制改革列入全国试点。在经济领域出台27项改革政策和51项配套措施,财税、投资、外贸和流通体制及国资国企改革取得实质性进展。土地承包经营权确权登记和经营权规范流转、集体林权流转、小型水利工程管理体制改革、主要污染物排污权交易等试点启动。全面实施商事制度改革,新增企业1.2万户,新增市场主体5.5万户。医药卫生体制、文化体制、户籍制度、目标考评等改革扎实推进。深化社会治理体制改革,着力创建民族团结进步先进区,推动基础设施和公共服务进寺院,促进了民族团结、宗教和顺。深化平安青海建设,依法推进社会治理,改革信访工作制度,改进法律援助服务,完善立体化防控体系,深入开展反分裂反渗透斗争,维护了社会稳定大局。

过去一年,我们大力提升青洽会、清食展、藏毯展和环湖赛等重大经贸文体活动的国际化专业化水平,大美青海影响力进一步提升。深度融入国家“一带一路”战略,加快推进互联互通,与中亚南亚国家建立多个合作平台,新缔结3对国际友好城市。深化对口援青合作机制,加大招商引资力度,到位资金突破600亿元,增长25%。出台支持政策,进出口总值增长22.5%。去年底我省向西开放的又一通道———格库铁路开工建设,西宁国际航空口岸建成开通,青海扩大开放进入新阶段。

六是坚持从严治政,政府自身建设和治理能力得到新加强。我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,推动“三基”建设,狠抓作风转变。各级干部深入基层一线调研督查,破解难题、促进发展的能力不断提升。我们努力简政放权,转变政府职能,新一轮省政府机构改革顺利完成,市州县机构改革全面推开,省行政服务和公共资源交易中心规范运行,市州县综合行政服务中心普遍建立。取消调整下放行政审批事项324项,提前一年完成了省级减少三分之一行政审批事项的任务。我们大力实施依法行政,出台深入推进依法行政加快建设法治政府实施意见。全面清理行政规范性文件,扩大政务公开,加强土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监督和行政监察,健全厉行节约长效机制,“三公”经费预决算实现全部公开。我们注重提高政府决策和行政透明度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议,办理人大代表建议447件、政协委员提案325件。提请省人大常委会审议地方性法规4件,制定政府规章5件。我们加大“双拥”、国防动员和后备力量建设力度,促进了国防建设和军民深度融合发展。

各位代表,过去的一年,我们经受住了复杂经济环境的考验,收获了一份付出艰辛努力、来之不易的成绩单,深化了对经济发展新常态和生态保护第一新要求的认识,积累了新常态下推动经济持续健康发展的经验,归结起来就是要坚持稳中求进、奋发有为,积小胜为大胜,积跬步致千里。过去一年的工作,为实现“十二五”目标乃至长远发展奠定了坚实基础。这是党中央国务院和省委坚强领导的结果,是全省各族人民共同奋斗的结果,凝聚着各方面的智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省各族干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派和人民团体,向所有关心支持青海建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到经济发展新常态下面临的特殊困难和挑战。主要是:工业增速回落,投资拉动趋缓,稳增长的支撑亟待强化;要素保障和约束条件趋紧,过度依赖资源的路径和开发模式难以为继,调结构的力度亟待加大;财政减收因素增多,刚性支出增加,收支矛盾加剧,惠民生的能力亟待提高;市场化程度较低,市场主体核心竞争力和抗风险能力不强,促改革的进程亟待加快;行政不作为、慢作为等现象时有发生,新常态下善作为的能力亟待增强。我们要直面矛盾,迎难而上,努力加以解决。

[1] [2] [3] [4] [5] [6]  下一页


  第2篇    2016年青海省公务员笔试部分考生人员加分更正

   ul.mulitline{top:78px;} .n_one_arc{width:72px;text-align:center;} .daohang1{font-size:12px;width:620px;background:#f5f5f5;height:30px;line-height:30px;margin:0pxauto;margin-top:10px;border:1pxsolid#CCCCCC;} .daohang1li{list-style:none;float:left;padding:2px14px;} .doahang1spanimg{float:left;} .daohang1span{width:30px;height:20px;line-height:20px;float:left;padding-top:【查看全文】

  第3篇    2016青海省文化和新闻出版厅引进高端创新人才岗位需求表

   省文化和新闻出版厅 青海省文化馆 音乐作曲(民乐)、乐团指挥 1     1 民族音乐 本科及以上 高级职称 有十年以上工作经历 国内著名的音乐家、作曲家、指挥家 20万/年 20万/年 提供     √ 关晓春 颜宗成13897446669 0971-8267828 省 青海省馨庐文物管理所 文物保护研究 1     1 古建筑及民族民俗文物保护研究 研究生及以上 副研究馆员以上 具有丰富的文物保护研究经历 熟悉掌握文物保护研究理论知识,有一定的文物保护研究成果 5000元/月   提供     √ 关晓春 马鸣 文 0971-8267828 0971-8017070 化     和     新 【查看全文】

  第4篇    2016青海省教育厅引进高端创新人才岗位需求表

   省 青 教学科研 6 6     电力工程   教授 中科院院士 具备扎实的学科基础知识、精深的专业造诣,科研能力强。 协商确定 协商确定 协商确定     √   关锋 教 海 热能工程   教授 中科院院士     √ 0971-5310674 育 大 电力系统自动化 博士 研究员 长江学者、杰青     √   厅 学 电力工程 博士 教授 杰青     √       水文学及水资源 博士 研究员 长江学者     √       工程力学 博士 教授 长江学者     √   省 青 教学科研 5 【查看全文】

  第5篇    2016青海省国资委引进高端创新人才岗位需求表

   省 青海省国有资产投资管理有限公司 资产管理 1     1 资产管理 硕士 中级以上 国内知名企业、金融机构   根据岗位享受公司相应待遇         √ 李超年 黄文烨6118291 国 0971-6146425 资 青海省国有资产投资管理有限公司 资本运营 1     1 资本运营 硕士 中级以上 国内知名企业、金融机构   根据岗位享受公司相应待遇         √   黄文烨6118291 委 青海省国有资产投资管理有限公司 证券运营管理 1     1 证券运营管理 硕士 中级以上 国内知名企业、金融机构   根据岗位享受公司相应待遇         √   黄文烨6118【查看全文】

  第6篇    2016年青海省引进高端创新人才岗位需求登记表

   2016年度青海省引进高端创新人才岗位需求登记表 联系人:杨钢  0971—8482616 序号 上报单位 需求单位 岗位名称 需求  数量 引进类型 人选需求情况 提供待遇情况 引进 责任人及联系电话 方式 杰出 领军 拔尖 专业 学历学位 职称 工作经历要求 能力业绩要求 薪酬 科研经费 住房 其他 刚性 柔性 上报单位 需求单位 领域 1 西 西宁市一医院 妇产科 2   1 1 妇产科 硕士以上 高级 10年以上 熟练掌握腹腔镜技术,能够带动学科发展 面议 10万 提供临时住房 刚性引进的人才可解决落户、配偶就业、子女就学等问题 √ √ 鲍统霞 宋雪梅 【查看全文】

免责:本网站所收集的资料来源于互联网,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责...[更多]

文章评论评论内容与本站立场无关,点击查看评论详情!

   评论摘要(共 17 条,得分 1649 分,平均 97 分)
[回复] 32终于ヽ我看穿了这场爱情   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 2015年青海政府工作报告不会吧,这条件估计竞争又大了。。。

[回复] 31白色ろ蜡烛↘   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 你们有青海事业单位考试试题么?

[回复] 30淡情 こ   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 我大学宿舍里一个舍友特别爱干净,没事就洗衣服洗澡,有一次误入传销组织,因为太废水,被赶出来了……,结果这货考上了公务员。我不服,我一定要考上青海公务员!

[回复] 29ミ只是ァ过客   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 我想看青海最新的招聘信息,怎么看?公务员考试信息网上有么?

[回复] 28无言感动 ∝   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 我去年就差一点,可惜啊,今年继续,青海等我!

[回复] 27是我太天真-   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 你家是哪里的?我老家在青海。嘿嘿,青海我来了!

[回复] 26东南风五到六级   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 去年参加青海事业单位考试,考的太惨了,惨不忍睹,哎,不说了。

[回复] 25忧伤美 y1   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 2015年青海政府工作报告,这个没毛病!嘻嘻!

[回复] 24腻味ゞ   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 嘻嘻,我来青海了。

[回复] 23my 1ove   打分:用户设置隐藏  发表时间:用户设置隐藏

· 青海,青海,我爱你,就像老鼠爱大米!

公务员考试网
公务员考试信息网